home *** CD-ROM | disk | FTP | other *** search
/ Complete Home & Office Legal Guide / Complete Home and Office Legal Guide (Chestnut) (1993).ISO / stat / nafta / 19dum_b.ws < prev    next >
Encoding:
Text File  |  1993-08-25  |  36.9 KB  |  837 lines

  1. Article 1911: Definitions
  2.  
  3. For purposes of this Chapter:
  4.  
  5. administrative record means, unless otherwise agreed by the
  6. Parties and the other persons appearing before a panel:
  7.  
  8.      (a) all documentary or other information presented to or
  9.  obtained by the competent investigating authority in
  10.  the course of the administrative proceeding, including
  11.  any governmental memoranda pertaining to the case, and
  12.  including any record of ex parte meetings as may be
  13.  required to be kept; 
  14.  
  15.      (b) a copy of the final determination of the competent
  16.  investigating authority, including reasons for the
  17.  determination; 
  18.  
  19.      (c) all transcripts or records of conferences or hearings
  20.  before the competent investigating authority; and
  21.  
  22.      (d) all notices published in the official journal of the
  23.  importing party in connection with the administrative  ≡Bα= è proceeding;
  24.  
  25. antidumping statute as referred to in Articles 1902 and 1903
  26. means "antidumping statute" as defined in Annex 1911;
  27.  
  28. competent investigating authority means "competent investigating
  29. authority" of a Party, as defined in Annex 1911;
  30.  
  31. countervailing duty statute as referred to in Articles 1902 and
  32. 1903 means "countervailing duty statute" as defined in Annex
  33. 1911;
  34.  
  35. domestic law for the purposes of Article 1905(1) means a Party's
  36. constitution, statutes, regulations and judicial decisions to the
  37. extent they are relevant to the antidumping and countervailing
  38. duty laws;
  39.  
  40. final determination means "final determination" as defined in
  41. Annex 1911;
  42.  
  43. foreign interests includes exporters or producers of the Party
  44. ì
  45. whose goods are the subject of the proceeding or, in the case of
  46. a countervailing duty proceeding, the government of the Party
  47. whose goods are the subject of the proceeding;
  48.  
  49. general legal principles includes principles such as standing,
  50. due process, rules of statutory construction, mootness and
  51. exhaustion of administrative remedies;
  52.  
  53. importing Party means the Party that issued the final
  54. determination;
  55.  
  56. involved Party means:
  57.  
  58.      (a) the importing Party; or 
  59.  
  60.      (b) a Party whose goods are the subject of the final
  61.  determination;
  62.  
  63. remand means a referral back for a determination not inconsistent
  64. with the panel or committee decision; and
  65.  
  66. standard of review means the standards set out in Annex 1911, as
  67. may be amended from time to time by a Party.
  68.  
  69. =============================================================================
  70.  
  71.                                ANNEX 1901.2
  72.  
  73.                     Establishment of Binational Panels
  74.  
  75.  
  76. 1.   Prior to the date of entry into force of this Agreement, the
  77. Parties shall develop a roster of individuals to serve as
  78. panelists in disputes under this Chapter.  The roster shall
  79. include sitting or retired judges to the fullest extent
  80. practicable.  The Parties shall consult in developing the roster,
  81. which shall include at least 75 candidates.  Each Party shall
  82. select at least 25 candidates, and all candidates shall be
  83. citizens of Canada, the United States or Mexico.  Candidates
  84. shall be of good character, high standing and repute, and shall
  85. be chosen strictly on the basis of objectivity, reliability,
  86. sound judgment and general familiarity with international trade
  87. law.  Candidates shall not be affiliated with a Party, and in no
  88. event shall a candidate take instructions from a Party.  Judges  ≡Bα= èshall not be considered to be affiliated with a Party.  The
  89. Parties shall maintain the roster, and may amend it, when
  90. necessary, after consultations.
  91.  
  92. 2.   A majority of the panelists on each panel shall be lawyers
  93. in good standing.  Within 30 days of a request for a panel, each
  94. involved Party shall appoint two panelists, in consultation with
  95. the other involved Party.  The involved Parties normally shall
  96. appoint panelists from the roster.  If a panelist is not selected
  97. from the roster, the panelist shall be chosen in accordance with
  98. and be subject to the criteria of paragraph 1.  Each involved
  99. Party shall have the right to exercise four peremptory
  100. challenges, to be exercised simultaneously and in confidence,
  101. disqualifying from appointment to the panel up to four candidates
  102. proposed by the other involved Party.  Peremptory challenges and
  103. the selection of alternative panelists shall occur within 45 days
  104. of the request for the panel.  If an involved Party fails to
  105. appoint its members to a panel within 30 days or if a panelist is
  106. struck and no alternative panelist is selected within 45 days,
  107. such panelist shall be selected by lot on the 31st or 46th day,
  108. as the case may be, from that Party's candidates on the roster. 
  109.  
  110. 3.   Within 55 days of the request for a panel, the involved
  111. ì
  112. Parties shall agree on the selection of a fifth panelist.  If the
  113. involved Parties are unable to agree, they shall decide by lot
  114. which of them shall select, by the 61st day, the fifth panelist
  115. from the roster, excluding candidates eliminated by peremptory
  116. challenges. 
  117.  
  118. 4.   Upon appointment of the fifth panelist, the panelists shall
  119. promptly appoint a chairman from among the lawyers on the panel
  120. by majority vote of the panelists.  If there is no majority vote,
  121. the chairman shall be appointed by lot from among the lawyers on
  122. the panel. 
  123.  
  124. 5.   Decisions of the panel shall be by majority vote and based
  125. upon the votes of all members of the panel.  The panel shall
  126. issue a written decision with reasons, together with any
  127. dissenting or concurring opinions of panelists. 
  128.  
  129. 6.   Panelists shall be subject to the code of conduct
  130. established pursuant to Article 1909.  If an involved Party
  131. believes that a panelist is in violation of the code of conduct,
  132. the involved Parties shall consult and if they agree, the
  133. panelist shall be removed and a new panelist shall be selected in
  134. accordance with the procedures of this Annex. 
  135.  
  136. 7.   When a panel is convened pursuant to Article 1904 each
  137. panelist shall be required to sign: 
  138.  
  139.      (a) an application for protective order for information
  140.  supplied by the United States or its persons covering
  141.  business proprietary and other privileged information; 
  142.  
  143.      (b) an undertaking for information supplied by Canada or
  144.  its persons covering confidential, personal, business
  145.  proprietary and other privileged information; or 
  146.  
  147.      (c) an undertaking for information supplied by Mexico or
  148.  its persons covering confidential, business
  149.  proprietary, and other privileged information.
  150.  
  151. 8.   Upon a panelist's acceptance of the obligations and terms of
  152. an application for protective order or disclosure undertaking,
  153. the importing Party shall grant access to the information covered  ≡Bα= èby such order or disclosure undertaking.  Each Party shall
  154. establish appropriate sanctions for violations of protective
  155. orders or disclosure undertakings issued by or given to any
  156. Party.  Each Party shall enforce such sanctions with respect to
  157. any person within its jurisdiction.  Failure by a panelist to
  158. sign a protective order or disclosure undertaking shall result in
  159. disqualification of the panelist.
  160.  
  161. 9.   If a panelist becomes unable to fulfill panel duties or is
  162. disqualified, proceedings of the panel shall be suspended pending
  163. the selection of a substitute panelist in accordance with the
  164. procedures of this Annex. 
  165.  
  166. 10.  Subject to the code of conduct established pursuant to
  167. Article 1909, and provided that it does not interfere with the
  168. performance of the duties of such panelist, a panelist may engage
  169. in other business during the term of the panel. 
  170.  
  171. 11.  While acting as a panelist, a panelist may not appear as
  172. counsel before another panel. 
  173.  
  174. 12.  With the exception of violations of protective orders or
  175. disclosure undertakings, signed pursuant to paragraph 7,
  176. panelists shall be immune from suit and legal process relating to
  177. acts performed by them in their official capacity. 
  178. ì
  179.  
  180. =============================================================================
  181.  
  182.                                ANNEX 19O3.2
  183.  
  184.                     Panel Procedures Under Article 1903
  185.  
  186.  
  187. 1.   The panel shall establish its own rules of procedure unless
  188. the Parties otherwise agree prior to the establishment of that
  189. panel. The procedures shall ensure a right to at least one
  190. hearing before the panel, as well as the opportunity to provide
  191. written submissions and rebuttal arguments. The proceedings of
  192. the panel shall be confidential, unless the two Parties otherwise
  193. agree. The panel shall base its decisions solely upon the
  194. arguments and submissions of the two Parties. 
  195.  
  196. 2.   Unless the Parties otherwise agree, the panel shall, within
  197. 90 days after its chairman is appointed, present to the two
  198. Parties an initial written declaratory opinion containing
  199. findings of fact and its determination pursuant to Article 1903. 
  200.  
  201. 3.   If the findings of the panel are affirmative, the panel may
  202. include in its report its recommendations as to the means by
  203. which the amending statute could be brought into conformity with
  204. the provisions of Article 1902(2)(d).  In determining what, if
  205. any, recommendations are appropriate, the panel shall consider
  206. the extent to which the amending statute affects interests under
  207. this Agreement.  Individual panelists may provide separate
  208. opinions on matters not unanimously agreed.  The initial opinion
  209. of the panel shall become the final declaratory opinion, unless a
  210. Party to the dispute requests a reconsideration of the initial
  211. opinion pursuant to paragraph 4. 
  212.  
  213. 4.   Within 14 days of the issuance of the initial declaratory
  214. opinion, a Party to the dispute disagreeing in whole or in part
  215. with the opinion may present a written statement of its
  216. objections and the reasons for those objections to the panel.  In
  217. such event, the panel shall request the views of both Parties and
  218. shall reconsider its initial opinion.  The panel shall conduct  ≡Bα= èany further examination that it deems appropriate, and shall
  219. issue a final written opinion, together with dissenting or
  220. concurring views of individual panelists, within 30 days of the
  221. request for reconsideration. 
  222.  
  223. 5.   Unless the Parties to the dispute otherwise agree, the final
  224. declaratory opinion of the panel shall be made public, along with
  225. any separate opinions of individual panelists and any written
  226. views that either Party may wish to be published. 
  227.  
  228. 6.   Unless the Parties to the dispute otherwise agree, meetings
  229. and hearings of the panel shall take place at the office of the
  230. amending Party's Section of the Secretariat.
  231.                                ANNEX 1904.13
  232.  
  233.                      Extraordinary Challenge Procedure
  234.  
  235.  
  236. 1.   The involved Parties shall establish an extraordinary
  237. challenge committee, composed of three members, within 15 days of
  238. a request pursuant to Article 1904(13).  The members shall be
  239. selected from a 15-person roster comprised of judges or former
  240. judges of a federal judicial court of the United States or a
  241. judicial court of superior jurisdiction of Canada, or a Federal
  242. Judicial Court of Mexico.  Each Party shall name five persons to
  243. this roster.  Each involved Party shall select one member from
  244. this roster and the involved Partie's shall decide by lot which
  245. ì
  246. of them shell select the third member from the roster. 
  247.  
  248. 2.   The Parties shall establish by the date of entry into force
  249. of the Agreement rules of procedure for committees.  The rules
  250. shall provide for a decision of a committee within 90 days of its
  251. establishment. 
  252.  
  253. 3.   Committee decisions shall be binding on the Parties with
  254. respect to the particular matter between the Parties that was
  255. before the panel.  After examination of the legal and factual
  256. analysis underlying the findings and conclusions of the panel's
  257. decision in order to determine whether one of the grounds set out
  258. in Article 1904(13) has been established, and upon finding that
  259. one of those grounds has been established, the committee shall
  260. vacate the original panel decision or remand it to the original
  261. panel for action not inconsistent with the committee's decision;
  262. if the grounds are not established, it shall deny the challenge
  263. and, therefore, the original panel decision shall stand affirmed. 
  264. If the original decision is vacated, a new panel shall be
  265. established pursuant to Annex 1901.2.
  266.  
  267. =============================================================================
  268.  
  269.                              ANNEX 1904.15(d)
  270.  
  271.                         Amendments to Domestic Laws
  272.  
  273.  
  274.                         Part A - Schedule of Canada
  275.  
  276. 1.   Canada shall amend sections 56 and 58 of the Special Import
  277. Measures Act, as amended, to allow the United States or Mexico or
  278. a United States or a Mexican manufacturer, producer, or exporter,
  279. without regard to payment of duties, to make a written request
  280. for a re-determination; and section 59 to require the Deputy
  281. Minister to make a ruling on a request for a redetermination
  282. within one year of a request to a designated officer or other
  283. customs officer;  ≡Bα= è
  284. 2.   Canada shall amend section 18.3(1) of the Federal Court Act,
  285. as amended, to render that section inapplicable to the United
  286. States and to Mexico; and shall provide in its statutes or
  287. regulations that persons (including producers of goods subject to
  288. an investigation) have standing to ask Canada to request a panel
  289. review where such persons would be entitled to commence domestic
  290. procedures for judicial review if the final determination were
  291. reviewable by the Federal Court pursuant to section 18.1(4);
  292.  
  293. 3.   Canada shall amend the Special Import Measures Act, as
  294. amended, and any other relevant provisions of law, to provide
  295. that the following actions of the Deputy Minister shall be deemed
  296. for the purposes of this Article to be final determinations
  297. subject to judicial review:
  298.  
  299.      (a) a determination by the Deputy Minister pursuant to
  300.  section 41;
  301.  
  302.      (b) a re-determination by the Deputy Minister pursuant to
  303.  section 59; and
  304.  
  305.      (c) a review by the Deputy Minister of an undertaking
  306.  pursuant to section 53(1).
  307.  
  308. 4.   Canada shall amend Part II of the Special Import Measures
  309. Act, as amended, to provide for binational panel review
  310. respecting goods of the Mexico and the United States;
  311.  
  312. ì
  313. 5.   Canada shall amend Part II of the Special Import Measures
  314. Act, as amended, to provide for definitions related to this
  315. Agreement, as may be required;
  316.  
  317. 6.   Canada shall amend Part II the Special Import Measures Act,
  318. as amended, to permit the governments of Mexico and the United
  319. States to request binational panel review of final
  320. determinations;
  321.  
  322. 7.   Canada shall amend Part II of Special Import Measures Act,
  323. as amended, to provide for the establishment of panels requested
  324. to review final determinations in respect of goods of Mexico and
  325. goods of the United States;
  326.  
  327. 8.   Canada shall amend Part II of Special Import Measures Act,
  328. as amended, to provide for the conduct of review of a final
  329. determination in accordance with Chapter XX of this Agreement;
  330.  
  331. 9.   Canada shall amend Part II of the Special Import Measures
  332. Act, as amended, to provide for request and conduct of an
  333. extraordinary challenge proceeding in accordance with Article
  334. 1904 of this Agreement;
  335.  
  336. 10.  Canada shall amend Part II of the Special Import Measures
  337. Act, as amended, to provide for a code of conduct, immunity,
  338. disclosure undertakings respecting confidential information and
  339. remuneration for members of panels established pursuant to this
  340. Agreement; and
  341.  
  342. 11.  Canada shall make such amendments as are necessary to
  343. establish a Canadian Secretariat for this Agreement and generally
  344. to facilitate the operation of Chapter 19 of this Agreement.
  345.  
  346.  
  347.                         Part B - Schedule of Mexico
  348.   ≡Bα= è     Mexico shall amend its antidumping and countervailing duty
  349. statutes and regulations, and other statutes and regulations to
  350. the extent that they apply to the operation of the antidumping
  351. and countervailing duty laws, to provide the following:
  352.  
  353. 1.   elimination of the possibility of imposing duties within the
  354. five day period after the acceptance of a petition; substitution
  355. of the term Resolución de Inicio for Resolución Provisional and
  356. the term Resolución Provisional for Resolución que revisa a la
  357. Resolución Provisional;
  358.  
  359. 2.   full participation in the administrative process for
  360. interested parties, including foreign interests, as well as the
  361. right to administrative appeal and judicial review of final
  362. determinations of investigations, reviews, product coverage or
  363. other final decisions affecting them;
  364.  
  365. 3.   elimination of the possibility of imposing provisional
  366. duties before the issuance of a preliminary determination;
  367.  
  368. 4.   the right to immediate access to review of final
  369. determinations by binational panels, to interested parties,
  370. including foreign interests, without the need to exhaust first
  371. the administrative appeal;
  372.  
  373. 5.   explicit and adequate timetables for determinations of the
  374. competent investigating authority and for the submission of
  375. questionnaires, evidence and comments by interested parties,
  376. including foreign interests, as well as an opportunity for them
  377. to present facts and arguments in support of their positions
  378. prior to any final determination, to the extent time permits,
  379. ì
  380. including an opportunity to be adequately informed in a timely
  381. manner of and to comment on all aspects of preliminary
  382. determinations of dumping or subsidization;
  383.  
  384. 6.   written notice to interested parties, including foreign
  385. interests, of any of the actions or resolutions rendered by the
  386. competent investigating authority, including initiation of an
  387. administrative review as well as its conclusion; 
  388.  
  389. 7.   disclosure meetings by the competent investigating authority
  390. with interested parties, including foreign interests, in
  391. investigations and reviews, within seven calendar days after the
  392. date of publication in the Diario Oficial de la Federacion of
  393. preliminary and final determinations, to explain the margins of
  394. dumping and the amount of subsidies calculations and to provide
  395. them with copies of sample calculations and, if used, computer
  396. programs;
  397.  
  398. 8.   timely access by eligible counsel of interested parties,
  399. including foreign interests, during the course of the proceeding
  400. (including disclosure meetings) and on appeal, either before a
  401. national tribunal or a panel, to all information contained in the
  402. administrative record of the proceeding, including confidential
  403. information, excepting proprietary information of such a high
  404. degree of sensitivity that its release would lead to substantial
  405. and irreversible harm to the owner as well as government
  406. classified information, subject to an undertaking for
  407. confidentiality that strictly forbids use of the information for
  408. personal benefit and its disclosure to persons who are not
  409. authorized to receive such information; and for sanctions that
  410. are specific to violations of undertakings in proceedings before
  411. national tribunals or panels; 
  412.  
  413. 9.   timely access by interested parties, including foreign  ≡Bα= èinterests, during the course of the proceeding, to all non-
  414. confidential information contained in the administrative record
  415. and access to such information by interested parties or their
  416. representatives in any proceeding after 90 days following the
  417. issuance of the final determination;
  418.  
  419. 10.  a mechanism requiring that any person submitting documents
  420. to the competent investigating authority shall simultaneously
  421. serve on interested persons, including foreign interests, any
  422. submissions after the complaint;
  423.  
  424. 11.  preparation of summaries of ex parte meetings held between
  425. the competent investigating authority and any interested party
  426. and the inclusion in the administrative record of such summaries,
  427. which shall be made available to parties to the proceeding; if
  428. such summaries contain business proprietary information, such
  429. documents must be disclosed to a party's representative under an
  430. undertaking to ensure confidentiality;
  431.  
  432. 12.  maintenance by the competent investigating authority of an
  433. administrative record as defined in this Chapter and a
  434. requirement that the final determination be based solely on the
  435. administrative record;
  436.  
  437. 13.  informing interested parties, including foreign interests,
  438. in writing of all data and information the administering
  439. authority requires them to submit for the investigation, review,
  440. product coverage proceeding, or other antidumping and
  441. countervailing duty proceedings;
  442.  
  443. 14.  the right to an annual individual review on request by the
  444. interested parties, including foreign interests, through which
  445. they can obtain their own dumping margin or countervailing duty
  446. ì
  447. rate, or can change the margin or rate they received in the
  448. investigation or a previous review, reserving to the competent
  449. investigating authority the ability to initiate a review, at any
  450. time, on its own motion and requiring that the competent
  451. investigating authority issue a notice of initiation within a
  452. reasonable period of time after the request;
  453.  
  454. 15.  application of determinations issued as a result of
  455. judicial, administrative, or panel review, to the extent they are
  456. relevant to interested parties, including foreign interests, in
  457. addition to the plaintiff, so that all interested parties will
  458. benefit;
  459.  
  460. 16.  issuance of binding decisions by the competent investigating
  461. authority if an interested party, including a foreign interest,
  462. seeks clarification outside the context of an antidumping or
  463. countervailing duty investigation or review as to whether a
  464. particular product is covered by an antidumping or countervailing
  465. duty order;
  466.  
  467. 17.  a detailed statement of reasons and legal basis concerning
  468. final determinations in a manner sufficient to permit interested
  469. parties, including foreign interests, to make an informed
  470. decision as to whether to seek judicial or panel review,
  471. including an explanation of methodological or policy issues
  472. raised in the calculation of dumping or subsidization;
  473.  
  474. 18.  written notice to interested parties, including foreign
  475. interests, and publication in the Diario Oficial de la Federacion
  476. of initiation of investigations setting forth the nature of the
  477. proceeding, the legal authority under which the proceeding is
  478. initiated, and a description of the product at issue;   ≡Bα= è
  479. 19.  documentation in writing of all advisory bodies' decisions
  480. or recommendations, including the basis for the decision, and
  481. release of such written decision to parties to the proceeding;
  482. all decisions or recommendations of any advisory body shall be
  483. placed in the administrative record and made available to parties
  484. to the proceeding; and
  485.  
  486. 20.  a standard of review to be applied by binational panels as
  487. defined in Article 1911.
  488.  
  489.  
  490.                   Part C - Schedule of the United States
  491.  
  492. 1.   The United States shall amend section 301 of the Customs
  493. Courts Act of 1980, as amended, and any other relevant provisions
  494. of law, to eliminate the authority to issue declaratory judgments
  495. in any civil action involving an antidumping or countervailing
  496. duty proceeding regarding a class or kind of Canadian or Mexican
  497. merchandise;
  498.  
  499. 2.   The United States shall amend section 405(a) of the United
  500. States-Canada Free-Trade Agreement Implementation Act of 1988, 19
  501. U.S.C. section 2112 note, to provide that the interagency group
  502. established under section 242 of the Trade Expansion Act of 1962
  503. shall prepare a list of individuals qualified to serve as members
  504. of binational panels, extraordinary challenge committees, and
  505. special committees convened under chapter 19 of this Agreement;
  506.  
  507. 3.   The United States shall amend section 405(b) of the United
  508. States-Canada Free-Trade Agreement Implementation Act of 1988, 19
  509. U.S.C. section 2112 note, to provide that panelists selected to
  510. serve on panels or committees convened pursuant to chapter XX of
  511. this Agreement, and individuals designated to assist such
  512. appointed individuals, shall not be considered employees of the
  513. ì
  514. United States;
  515.  
  516. 4.   The United States shall amend section 405(c) of the United
  517. States-Canada Free-Trade Agreement Implementation Act of 1988, 19
  518. U.S.C. section 2112 note, to provide that panelists selected to
  519. serve on panels or committees convened pursuant to chapter XX of
  520. this Agreement, and individuals designated to assist the
  521. individuals serving on such panels or committees, shall be immune
  522. from suit and legal process relating to acts performed by such
  523. individuals in their official capacity and within the scope of
  524. their functions as such panelists or committee members, except
  525. with respect to the violation of protective orders described in
  526. section 777f(d)(3) of the Tariff Act of 1930;
  527.  
  528. 5.   The United States shall amend section 405(d) of the United
  529. States-Canada Free-Trade Agreement Implementation Act of 1988, 19
  530. U.S.C. section 2112 note, to establish a United States
  531. Secretariat to facilitate, inter alia, the operation of chapter
  532. XX of this Agreement and the work of the binational panels,
  533. extraordinary challenge committees, and special committees
  534. convened under that chapter;
  535.  
  536. 6.   The United States shall amend section 407 of the United
  537. States-Canada Free-Trade Agreement Implementation Act of 1988, 19
  538. U.S.C. section 2112 note, to provide on that an extraordinary
  539. challenge committee convened pursuant to chapter XX of this
  540. Agreement shall have authority to obtain information in the event
  541. of an allegation that a member of a binational panel was guilty
  542. of gross misconduct, bias, or a serious conflict of interest, or
  543. otherwise materially violated the rules of conduct, and for the  ≡Bα= ècommittee to summon the attendance of witnesses, order the taking
  544. of depositions, and obtain the assistance of any district or
  545. territorial court of the United States in aid of the committee's
  546. investigation;
  547.  
  548. 7.   The United States shall amend section 408 of the United
  549. States-Canada Free-Trade Agreement Implementation Act of 1988, 19
  550. U.S.C. section 2112 note, to provide that, in the case of a final
  551. determination of a competent investigating authority of Mexico,
  552. as well as Canada, the filing with the United States Secretary of
  553. a request for binational panel review by a person described in
  554. Article 1904.5 of this Agreement shall be deemed, upon receipt of
  555. the request by the Secretary, to be a request for binational
  556. panel review within the meaning of Article 1904.4 of that
  557. Agreement;
  558.  
  559. 8.   The United States shall amend section 516A of the Tariff Act
  560. of 1930 to provide that judicial review of antidumping or
  561. countervailing duty cases regarding Mexican, as well as Canadian,
  562. merchandise shall not be commenced in the Court of International
  563. Trade if binational panel review is requested;
  564.  
  565. 9.   The United States shall amend section 516A(a) of the Tariff
  566. Act of 1930 to provide that the time limits for commencing an
  567. action in the Court of International Trade with regard to
  568. antidumping or countervailing duty proceedings involving Mexican
  569. or Canadian merchandise shall not begin to run until the 31st day
  570. after the date of publication in the Federal Register of notice
  571. of the final determination or the antidumping duty order;
  572.  
  573. 10.  The United States shall amend section 516A(g) of the Tariff
  574. Act of 1930 to provide, in accordance with the terms of this
  575. Agreement, for binational panel review of antidumping and
  576. countervailing duty cases involving Mexican or Canadian
  577. merchandise.  Such amendment shall provide that if binational
  578. panel review is requested such review will be exclusive;
  579.  
  580. ì
  581. 11.  The United States shall amend section 516A(g) of the Tariff
  582. Act of 1930 to provide that the competent investigating authority
  583. shall, within the period specified by any panel formed to review
  584. a final determination regarding Mexican or Canadian merchandise,
  585. take action not inconsistent with the decision of the panel or
  586. committee; 
  587.  
  588. 12.  The United States shall amend section 777 of the Tariff Act
  589. of 1930 to provide for the disclosure to authorized persons under
  590. protective order of proprietary information in the administrative
  591. record if binational panel review of a final determination
  592. regarding Mexican or Canadian merchandise is requested; and 
  593.  
  594. 13.  The United States shall amend section 777 of the Tariff Act
  595. of 1930 to provide for the imposition of sanctions on any person
  596. who the competent investigating authority finds to have violated
  597. a protective order issued by the competent investigating
  598. authority of the United States or disclosure undertakings entered
  599. into with an authorized agency of Mexico or with a competent
  600. investigating authority of Canada to protect proprietary material
  601. during binational panel review.
  602.  
  603. =============================================================================
  604.  
  605.                                ANNEX 1905.7
  606.  
  607.                        Special Committee Procedures
  608.   ≡Bα= è
  609. 1.   The Parties shall establish rules of procedure by the date
  610. of entry into force of this Agreement in accordance with the
  611. following principles:
  612.  
  613.      (a) the procedures shall assure a right to at least one
  614.  hearing before the special committee as well as the
  615.  opportunity to provide initial and rebuttal written
  616.  submissions;
  617.  
  618.      (b) the procedures shall assure that the special committee
  619.  shall prepare an initial report typically within
  620.  60 days of the appointment of the last member, and
  621.  shall afford the Parties 14 days to comment on that
  622.  report prior to issuing a final report 30 days after
  623.  presentation of the initial report;
  624.  
  625.      (c) the special committee's hearings, deliberations, and
  626.  initial report, and all written submissions to and
  627.  communications with the special committee shall be
  628.  confidential;  
  629.  
  630.      (d) unless the parties to the dispute otherwise agree, the
  631.  decision of the special committee shall be published 10
  632.  days after it is transmitted to the disputing Parties,
  633.  along with any separate opinions of individual members
  634.  and any written views that either Party may wish to be
  635.  published; and
  636.  
  637.      (e) unless the Parties to the dispute otherwise agree,
  638.  meetings and hearings of the special committee shall
  639.  take place at the office of the section of the
  640.  Secretariat of the Party complained against.
  641.  
  642. =============================================================================
  643.  
  644.                                 ANNEX 1911
  645.  
  646.                        Country-Specific Definitions
  647. ì
  648.  
  649.  
  650. For purposes of this Chapter:
  651.  
  652. antidumping statute means:
  653.  
  654.      (a) in the case of Canada, the relevant provisions of the
  655.  Special Import Measures Act, as amended, and any
  656.  successor statutes; 
  657.  
  658.      (b) in the case of the United States, the relevant
  659.  provisions of Title VII of the Tariff Act of 1930, as
  660.  amended, and any successor statutes;
  661.  
  662.      (c) in the case of Mexico, the relevant provisions of the
  663.  Ley Reglamentaria del Artículo 131 de la Constitución
  664.  Política de los Estados Unidos Mexicanos en Materia de
  665.  Comercio Exterior Implementing Article 131 of the
  666.  Constitution of the United Mexican States, as amended,
  667.  and any successor statutes; and
  668.  
  669.      (d) the provisions of any other statute that provides for
  670.  judicial review of final determinations under
  671.  subparagraph (a), (b) or (c), or indicates the standard
  672.  of review to be applied to such determinations.
  673.   ≡Bα= ècompetent investigating authority means:
  674.  
  675.      (a) in the case of Canada;
  676.  
  677.      (i) the Canadian International Trade Tribunal, or its
  678.  successor, or
  679.  
  680.      (ii) the Deputy Minister of National Revenue for
  681.  Customs and Excise as defined in the Special
  682.  Import Measures Act, or the Deputy Minister's
  683.  successor;
  684.  
  685.      (b) in the case of the United States; 
  686.  
  687.      (i) the International Trade Administration of the
  688.  United States Department of Commerce, or its
  689.  successor, or 
  690.  
  691.      (ii) the United States International Trade Commission,
  692.  or its successor; and
  693.  
  694.      (c) in the case of Mexico, the designated authority within
  695.  the Secretaría de Comercio y Fomento Industrial, or its
  696.  successor.
  697.  
  698. countervailing duty statute means:
  699.  
  700.      (a) in the case of Canada, the relevant provisions of the
  701.  Special Import Measures Act, as amended, and any
  702.  successor statutes;
  703.  
  704.      (b) in the case of the United States, section 303 and the
  705.  relevant provisions of Title VII of the Tariff Act of
  706.  1930, as amended, and any successor statutes;
  707.  
  708.      (c) in the case of Mexico, the relevant provisions of the
  709.  Ley Reglamentaria del Artículo 131 de la Constitución
  710.  Política de los Estados Unidos Mexicanos en Materia de
  711.  Comercio Exterior, as amended, and any successor
  712.  statutes; and
  713.  
  714. ì
  715.      (d) the provisions of any other statute that provides for
  716.  judicial review of final determinations under
  717.  subparagraph (a), (b) or (c), or indicates the standard
  718.  of review to be applied to such determinations.
  719.  
  720. final determination means:
  721.  
  722.      (a) in the case of Canada, 
  723.  
  724.      (i) an order or finding of the Canadian International
  725.  Trade Tribunal under subsection 43(1) of the
  726.  Special Import Measures Act, 
  727.  
  728.      (ii) an order by the Canadian International Trade
  729.  Tribunal under subsection 76(4) of the Special
  730.  Import Measures Act, continuing an order or
  731.  finding made under subsection 43(1) of the Act
  732.  with or without amendment, 
  733.  
  734.      (iii) a determination by the Deputy Minister of
  735.  National Revenue for Customs and Excise
  736.  pursuant to section 41 of the Special Import
  737.  Measures Act, 
  738.   ≡Bα= è     (iv) a re-determination by the Deputy Minister pursuant
  739.  to section 59 of the Special Import Measures Act, 
  740.  
  741.      (v) a decision by the Canadian International Trade
  742.  Tribunal pursuant to subsection 76(3) of the
  743.  Special Import Measures Act not to initiate a
  744.  review,
  745.  
  746.      (vi) a reconsideration by the Canadian International
  747.  Trade Tribunal pursuant to subsection 91(3) of the
  748.  Special Import Measures Act, and 
  749.  
  750.      (vii) a review by the Deputy Minister of an
  751.  undertaking pursuant to section 53(1) of the
  752.  Special Import Measures Act;
  753.  
  754.      (b) in the case of the United States, 
  755.  
  756.      (i) a final affirmative determination by the
  757.  International Trade Administration of the United
  758.  States Department of Commerce or by the United
  759.  States International Trade Commission under
  760.  section 705 or 735 of the Tariff Act of 1930, as
  761.  amended, including any negative part of such a
  762.  determination, 
  763.  
  764.      (ii) a final negative determination by the
  765.  International Trade Administration of the United
  766.  States Department of Commerce or by the United
  767.  States International Trade Commission under
  768.  section 705 or 735 of the Tariff Act of 1930, as
  769.  amended, including any affirmative part of such a
  770.  determination, 
  771.  
  772.      (iii) a final determination, other than a
  773.  determination in (iv), under section 751 of
  774.  the Tariff Act of 1930, as amended, 
  775.  
  776.      (iv) a determination by the United States International
  777.  Trade Commission under section 751(b) of the
  778.  Tariff Act of 1930, as amended, not to review a
  779.  determination based upon changed circumstances,
  780.  and 
  781. ì
  782.  
  783.      (v) a final determination by the International Trade
  784.  Administration of the United States Department of
  785.  Commerce as to whether a particular type of
  786.  merchandise is within the class or kind of
  787.  merchandise described in an existing finding of
  788.  dumping or antidumping or countervailing duty
  789.  order; and
  790.  
  791.      (c) in the case of the Mexico,
  792.  
  793.      (i) a final resolution regarding anti-dumping or
  794.  countervailing duties investigations by the
  795.  Secretaría de Comercio y Fomento Industrial,
  796.  pursuant to Article 13 of the Ley Reglamentaria
  797.  del Artículo 131 de la Constitución Política de
  798.  los Estados Unidos Mexicanos en Materia de
  799.  Comercio Exterior, as amended,
  800.  
  801.      (ii) a final resolution regarding an annual
  802.  administrative review of anti-dumping or
  803.  countervailing duties by the Secretaría de  ≡Bα= è Comercio y Fomento Industrial, as described in
  804.  Article 1904.15(q)(xiv), and
  805.  
  806.      (iii) a final resolution by the Secretaria de
  807.  Comercio y Fomento Industrial as to whether a
  808.  particular type of merchandise is within the
  809.  class or kind of merchandise described in an
  810.  existing antidumping or countervailing duty
  811.  resolution.
  812.  
  813. standard of review means:
  814.  
  815.      (a) in the case of Canada, the grounds set forth in section
  816.  18.1(4) of the Federal Court Act with respect to all
  817.  final determinations; 
  818.  
  819.      (b) in the case of the United States, 
  820.  
  821.      (i) the standard set forth in section 516A(b)(l)(B) of
  822.  the Tariff Act of 1930, as amended, with the
  823.  exception of a determination referred to in (ii),
  824.  and
  825.  
  826.      (ii) the standard set forth in section 516A(b)(l)(A) of
  827.  the Tariff Act of 1930, as amended, with respect
  828.  to a determination by the United States
  829.  International Trade Commission not to initiate a
  830.  review pursuant to section 751(b) of the Tariff
  831.  Act of 1930, as amended; and
  832.  
  833.      (c) in the case of the Mexico, the standard set forth in
  834.  Article 238 of the Código Fiscal de la Federación, or
  835.  any successor statutes, based solely on the
  836.  administrative record.
  837.